日前，《南寧市大氣污染防治2017年度實(shí)施計(jì)劃》已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)計(jì)劃，南寧開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。針對有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。繼續(xù)開展加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收工作。在完成城市建成區(qū)現(xiàn)有儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車的油氣回收治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)在南寧市各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展加油站油氣回收治理工作;新增儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車須安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用。對已建油氣回收設(shè)施要做好檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。全文如下：
南寧市大氣污染防治2017年度實(shí)施計(jì)劃
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號(hào))精神，深入開展南寧市大氣污染綜合防治，促進(jìn)南寧市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，保護(hù)人民群眾健康，按照《廣西大氣污染防治2017年度實(shí)施計(jì)劃》(征求意見稿)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本計(jì)劃。
一、總體要求
按照南寧市2017年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，從工程治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)與技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境準(zhǔn)入與環(huán)境監(jiān)督管理等全過程入手，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治和污染減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、組織機(jī)構(gòu)
2014年11月17日市人民政府辦公廳印發(fā)的《南寧市大氣污染防治三年行動(dòng)方案(2014-2016)》成立了南寧市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)大氣污染防治工作。本年度實(shí)施計(jì)劃沿用上述組織機(jī)構(gòu)，不再另設(shè)。
三、年度目標(biāo)
到2017年底，進(jìn)一步完善科學(xué)的大氣污染監(jiān)控和防治體系，全面推進(jìn)大氣復(fù)合污染綜合防治工作。2017年南寧市實(shí)施-3-“PM10+PM2.5目標(biāo)聯(lián)控”，完成自治區(qū)下達(dá)的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例和PM10、PM2.5年均濃度控制目標(biāo)，PM10完成國家“大氣十條”考核任務(wù)，二氧化硫和氮氧化物排放量控制在自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi),環(huán)境空氣質(zhì)量排名力爭進(jìn)入全國74個(gè)重點(diǎn)城市*。
四、工作任務(wù)
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。(1)嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。強(qiáng)化能評在控制能耗增量方面的約束作用，對能源消耗總量產(chǎn)生較大影響的工業(yè)項(xiàng)目需通過相關(guān)聯(lián)席會(huì)審議通過后才能審批、核準(zhǔn)和備案，新建高能耗工業(yè)項(xiàng)目必須實(shí)行能耗等量或減量置換，騰出能耗空間后再予以審批。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工信委;責(zé)任單位：各縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì))(2)嚴(yán)格重大項(xiàng)目環(huán)評管理，將細(xì)顆粒物和臭氧指標(biāo)納入規(guī)劃環(huán)評和相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評內(nèi)容;新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)等量或減量替代;禁燃禁售區(qū)外原則上禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤發(fā)電機(jī)組，禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。(牽頭單位：市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市工信委;責(zé)任單位：各城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì))
2.淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)企業(yè)通過化解過剩產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)整體水平。2017年，全市計(jì)劃化解水泥過剩產(chǎn)能60萬噸。(牽頭單位：市工信委;責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、邕寧區(qū)政府;配合單位：市國資委)
3.堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號(hào))，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目進(jìn)行清理，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工;正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委;責(zé)任單位：各縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市工信委、市環(huán)保局)
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照主體功能規(guī)劃要求，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。重點(diǎn)推進(jìn)浮法玻璃搬遷改造工作。(牽頭單位：市工信委、市發(fā)展改革委;責(zé)任單位：賓陽縣、江南區(qū)政府;配合單位：市環(huán)保局)
2.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外資進(jìn)入我區(qū)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，加快環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信委、市環(huán)保局、市科技局、市財(cái)政局)
(三)強(qiáng)化工業(yè)大氣污染源監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放
1.加大對火電、水泥、制糖、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，對不能確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的除塵、脫硫、脫硝等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，強(qiáng)化原料堆場、原料運(yùn)輸、廠區(qū)道路無組織排放粉塵整治。對火電、水泥、制糖、平板玻璃等行業(yè)國控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸/小時(shí)及以上燃燒鍋爐(包括供暖鍋爐與工業(yè)鍋爐)安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：各縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì))
2.繼續(xù)推廣糖廠蔗渣燃料鍋爐燃燒技術(shù)改造工程，確保糖業(yè)企業(yè)大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：各有關(guān)縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市工信委)
3.開展特種水泥企業(yè)、水泥粉磨站專項(xiàng)整治。按照《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)，重點(diǎn)實(shí)施粉磨機(jī)除塵系統(tǒng)提升改造、原料堆場及原料輸送密閉化改造、廠區(qū)道路硬化及道路保潔等，探索特種水泥立窯低氮燃燒或脫硝技術(shù)。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：各有關(guān)縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市工信委)
4.工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。
(1)開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。針對有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：各縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(2)繼續(xù)開展加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收工作。在完成城市建成區(qū)現(xiàn)有儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車的油氣回收治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)在南寧市各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展加油站油氣回收治理工作;新增儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車須安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用。對已建油氣回收設(shè)施要做好檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：各有關(guān)縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市商務(wù)局)
5.推行清潔生產(chǎn)。
(1)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，實(shí)施完成《南寧市大氣污染防治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實(shí)施計(jì)劃》(2013-2017)所計(jì)劃的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市工信委)
(2)重點(diǎn)督促水泥、制糖等涉廢氣行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作，切實(shí)評估清潔生產(chǎn)工作實(shí)施取得的污染減排績效，并將有關(guān)環(huán)境信息向社會(huì)公開。(責(zé)任單位：市環(huán)保局;配合單位：市工信委)
6.推進(jìn)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號(hào))的落實(shí)，開展排污單位基本情況調(diào)查和試點(diǎn)核發(fā)工作，2017年6月底前完成火電、造紙企業(yè)排污許可證的核發(fā)，12月底完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確定的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的核發(fā)。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：各縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)淘汰燃煤小鍋爐，推進(jìn)清潔能源使用
繼續(xù)按照《南寧市城市建成區(qū)燃煤小鍋爐整治工作方案(2015—2017年)》(南府辦函〔2015〕284號(hào))要求開展整治工作，在2017年12月31日前，完成城市建成區(qū)內(nèi)95%以上10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐拆除或改用清潔能源。
1.貫徹實(shí)施《2016-2017年南寧市城市建成區(qū)燃煤工業(yè)小鍋爐(煙囪)整治工作方案》(南府辦函〔2016〕290號(hào))。通過關(guān)閉拆除、煤(生物質(zhì)散燒、油等)改氣(電)、改熱水配送、集中供能等方式實(shí)施10蒸噸/小時(shí)以下工業(yè)燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代工作，加快推進(jìn)建成區(qū)燃煤工業(yè)小鍋爐整治。(牽頭單位：市工信委;責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委)
2.通過關(guān)閉拆除，改用管道天然氣、人工燃?xì)?、電等方式?shí)施瀝青、洗滌、醫(yī)院、學(xué)校、飲食、賓館、福利機(jī)構(gòu)等行業(yè)10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代工作。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
3.加快推進(jìn)燃?xì)夤艿冷佋O(shè)，使市區(qū)的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)能使用管道燃?xì)狻?牽頭單位：市城鄉(xiāng)建委;責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市工信委、南寧中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司)
4.對10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代予以適當(dāng)補(bǔ)助。(牽頭單位：市環(huán)保局、市工信委;責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市財(cái)政局)5.開展淘汰小鍋爐整治專項(xiàng)“回頭看”督查，切實(shí)落實(shí)《南寧市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃禁售區(qū)的通告》(南府字〔2014〕3號(hào))。采取不定期檢查方式，組織對各城區(qū)、開發(fā)區(qū)鍋爐(爐窯)整治工作開展專項(xiàng)督查。對違反通告規(guī)定、逾期繼續(xù)燃用高污染燃料的鍋爐(工業(yè)窯爐、爐灶)依法責(zé)令拆除或沒收。對未按要求落實(shí)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的單位進(jìn)行全市通報(bào)。(牽頭單位：市環(huán)保局;責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)揚(yáng)塵污染治理
繼續(xù)深化全市揚(yáng)塵污染治理工作，鞏固2016年3個(gè)“100天”揚(yáng)塵污染治理成果，形成揚(yáng)塵治理長效管理機(jī)制。(牽頭單位：市“大行動(dòng)”辦;責(zé)任單位：各縣、城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市城鄉(xiāng)建委、市*局、市環(huán)保局、市工信委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市林園局、市國土局、市安監(jiān)局、市*局*支隊(duì)、市工商局、南寧供電局)
1.繼續(xù)深入開展建筑工地(包括房屋拆遷)、道路及消納場、堆場、園林綠化工程揚(yáng)塵污染整治。建立建筑工地、渣土消納場行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.重拳整治城市工程運(yùn)輸車輛(包括建筑渣土運(yùn)輸、商品混凝土運(yùn)輸及建筑材料散體運(yùn)輸?shù)?污染問題;加強(qiáng)道路保潔作業(yè)，抑制道路揚(yáng)塵污染;加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，降低路面破損造成的揚(yáng)塵污染。
3.開展采石場揚(yáng)塵污染整治。嚴(yán)格按照采石場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，新建采石場必須符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，證照不全的采石場嚴(yán)格依法關(guān)停，同時(shí)督促指導(dǎo)具有合法手續(xù)的采石場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整改，控制粉塵污染。
4.強(qiáng)化督查、考評。開展定期、不定期的明察暗訪，督查各項(xiàng)措施落實(shí)到位。強(qiáng)化考評，建立長效管理機(jī)制。
(六)機(jī)動(dòng)車尾氣防治
1.繼續(xù)推進(jìn)我市黃標(biāo)車淘汰工作，2017年基本淘汰我市范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。(牽頭單位：市環(huán)保局、市*局、市交通運(yùn)輸局;配合單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局)
強(qiáng)化黃標(biāo)車及報(bào)廢車嚴(yán)管嚴(yán)控。將逾期未檢驗(yàn)，逾期未報(bào)廢的黃標(biāo)車納入*交管部門緝查布控系統(tǒng)，組織開展交通執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格查處報(bào)廢車上路行駛違法行為。嚴(yán)格車輛報(bào)廢注銷管理。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，對達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定的，一律按規(guī)定報(bào)廢。對達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車，交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格道路運(yùn)輸許可證管理。
2.繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼工作。(牽頭單位：市環(huán)保局;配合單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市*局、市交通運(yùn)輸局)進(jìn)一步落實(shí)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金，完善黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼聯(lián)合審核機(jī)制，提高資金支付效率。優(yōu)化黃標(biāo)車報(bào)廢注銷和補(bǔ)貼申領(lǐng)辦理流程，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)開展的場地、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理，確保黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼的順利開展和資金安全。
3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)管理。(牽頭單位：市環(huán)保局;配合單位：市*局)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定要求，未經(jīng)定期環(huán)保檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車，安檢機(jī)構(gòu)不予出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，*交管部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。加快推進(jìn)環(huán)保部門、*交管部門、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)信息核查機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢測和強(qiáng)制維護(hù)制度，不斷提高全市機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢測能力。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式，依法嚴(yán)肅查處違法的環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
4.杜絕報(bào)廢車非法交易。(牽頭單位：市商務(wù)局;配合單位：市*局、市環(huán)保局、市工商局)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對報(bào)廢汽車回收、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、拆解、注銷等環(huán)節(jié)嚴(yán)格程序、堵塞漏洞，堅(jiān)決杜絕回收的報(bào)廢汽車及其發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”流向市場。加大對二手車交易市場監(jiān)管力度，督促二手車交易企業(yè)嚴(yán)查車輛有關(guān)證明，防止報(bào)廢汽車及其零部件通過非法交易流入社會(huì)。
5.車用油品升級(jí)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委;配合單位：市、市工商局、市商務(wù)局、市環(huán)保局)-11-落實(shí)2017年1月1日起全面供應(yīng)國五車用汽、柴油任務(wù)要求，嚴(yán)格國五車用汽、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高對車用燃油質(zhì)量的抽查檢驗(yàn)頻次，加強(qiáng)對車用燃油生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，定期開展車用燃油經(jīng)營市場多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃油等違法行為。
6.加快步行街、自行車“綠道”和停車設(shè)施等建設(shè)，方便市民出行。(牽頭單位：市規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市*局;責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市城鄉(xiāng)建委、市財(cái)政局、市林園局、市*局)7.加快發(fā)展城市公共自行車租賃網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：市*局;配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局)
(七)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)
1.綠色建筑推廣。新建建筑執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建委)
2.大力推廣清潔能源與新能源汽車，做好交通節(jié)能減排及推進(jìn)交通清潔化工作。鼓勵(lì)企業(yè)購買清潔能源與新能源客(貨)車、公交車、出租汽車等。加快全市加氣站、充電樁的規(guī)劃建設(shè)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
3.鼓勵(lì)合適的地區(qū)發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電。(牽頭單位：市發(fā)展改革委;責(zé)任單位：各有關(guān)縣、城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
4.鼓勵(lì)全市所有工業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)參照“禁燃禁售區(qū)”管理進(jìn)行燃煤鍋爐清潔能源改造或集中供熱。(牽頭單位：市工信委;責(zé)任單位：各有關(guān)縣、城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局)
(八)提高城市管理精細(xì)化水平
1.整治餐飲業(yè)油煙污染。進(jìn)一步完善環(huán)保、食藥監(jiān)、工商等部門飲食服務(wù)業(yè)新建項(xiàng)目審批機(jī)制，杜絕飲食服務(wù)業(yè)因選址不當(dāng)、污染治理不符合要求造成擾民問題。督促餐飲企業(yè)和單位食堂安裝使用油煙凈化設(shè)施并建立運(yùn)行管理制度。市區(qū)新建的飲食服務(wù)業(yè)一律使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源。燃用高污染燃料的飲食服務(wù)企業(yè)進(jìn)行清潔能源改造。(牽頭單位：市環(huán)保局;配合單位：市食藥監(jiān)局、市工商局;責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
2.強(qiáng)化露天焚燒控制。
(1)禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等露天焚燒行為。(牽頭單位：市*局;責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市“大行動(dòng)”辦、市環(huán)保局)
(2)開展秸稈禁燒工作，制定秸稈禁燒工作細(xì)則、秸稈綜合利用方案并組織實(shí)施，持續(xù)加強(qiáng)秸稈綜合利用工作。(牽頭單位：市農(nóng)委;責(zé)任單位：各縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位：市環(huán)保局)
(九)完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣
1.進(jìn)一步加強(qiáng)二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、臭氧、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳六項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測及綜合分析工作;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保與氣象部門的無縫對接，強(qiáng)化會(huì)商機(jī)制，完善空氣污染預(yù)警機(jī)制，及時(shí)預(yù)警天氣對空氣質(zhì)量的影響。(牽頭單位：市環(huán)保局;配合單位：市氣象局)
2.繼續(xù)推動(dòng)南寧市機(jī)動(dòng)車“冒黑煙”及尾氣超標(biāo)排放實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(牽頭單位：市環(huán)保局;配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市*局)3.制訂應(yīng)對秋冬季重污染天氣專項(xiàng)工作方案并組織實(shí)施。(責(zé)任單位：市環(huán)保局)
五、年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目及投資
為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，2017年計(jì)劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，具體包括燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)二氧化硫治理、工業(yè)煙粉塵治理、油氣回收、落后產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、能力建設(shè)等項(xiàng)目。具體見附表。
六、保障措施
(一)明確責(zé)任各縣、城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對轄區(qū)大氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，根據(jù)自治區(qū)、南寧市總體部署及控制指標(biāo)，制定年度計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)和年度目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門要按照工作分工加強(qiáng)協(xié)作、互相配合、齊抓共管、形成合力，共同推進(jìn)大氣污染防治工作。
(二)加大投入積極爭取中央和自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金，整合南寧市本級(jí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金和其他相關(guān)資金，支持大氣污染防治工作。研究制定有利于大氣污染防治的財(cái)政政策，深化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)脫硫脫硝電價(jià)政策等污染減排和大氣治理的經(jīng)濟(jì)政策。通過環(huán)境違法記錄納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和金融機(jī)構(gòu)“綠色信貸”政策機(jī)制，有效遏制企業(yè)環(huán)境違法行為，促進(jìn)形成良好的大氣污染防治工作外部約束機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督查市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期對各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)及有關(guān)職能部門開展大氣污染防治工作情況進(jìn)行督查，對落實(shí)大氣污染防治工作不力和推諉扯皮的行為，將提請有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。
(四)加強(qiáng)信息公開加大環(huán)境信息公開力度。實(shí)時(shí)發(fā)布南寧市各個(gè)片區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量情況信息，包括監(jiān)測站點(diǎn)位置，全市和各個(gè)站點(diǎn)AQI指數(shù)，及六項(xiàng)污染物濃度等。對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設(shè)施運(yùn)行信息進(jìn)行公開。建立污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾通過“12369”環(huán)保舉報(bào)、信函、平臺(tái)等途徑，對環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)注、參與大氣污染防治行動(dòng)的良好氛圍。
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